據(jù)路透社報(bào)道:一名美國(guó)高級(jí)官員稱,美國(guó)政府即將批準(zhǔn)科技公司在兩周內(nèi)重啟對(duì)華為的銷售許可。此舉預(yù)示著美國(guó)政府對(duì)華為的解禁即將出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
貿(mào)易戰(zhàn)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)
2019 年 5 月 16 日,特朗普政府將華為列入貿(mào)易黑名單中,并立即實(shí)施限制,這使得華為與美國(guó)企業(yè)合作業(yè)務(wù)變得極其困難。
但隨著雙方博弈的逐漸深入,6 月末,美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布美國(guó)企業(yè)可以向華為出售產(chǎn)品。7 月 9 日晚,據(jù)多家西方媒體報(bào)道,美國(guó)商務(wù)部允許部分美國(guó)企業(yè)繼續(xù)與華為開展業(yè)務(wù)往來,這一消息得到了美國(guó)商務(wù)部官網(wǎng)的確認(rèn)。
美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)羅斯表示,他將給那些「不會(huì)對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅的」與華為的生意頒發(fā)許可,并稱此舉是為了落實(shí)此前美國(guó)總統(tǒng)特朗普在日本大阪 G20 峰會(huì)上對(duì)中方做出的承諾。
因此,面對(duì)特朗普態(tài)度的轉(zhuǎn)變、美商務(wù)部的迅速落實(shí)、芯片企業(yè)的游說以及中國(guó)政府的政治壓力,美國(guó)很可能重新開啟對(duì)華為的技術(shù)出售。
美國(guó)供應(yīng)商的好消息
例如,兩家為華為供貨的美國(guó)芯片制造商對(duì)路透社表示:「在商務(wù)部宣布可以向華為出售產(chǎn)品之后,我們將申請(qǐng)更多的生意許可?!沟档靡惶岬氖?,這兩家公司要求「匿名」。
此外,華盛頓的貿(mào)易合規(guī)顧問 Craig Ridgley 稱,一家客服管理公司和另一家為華為模擬雷達(dá)的公司也可能在未來幾天申請(qǐng)?jiān)S可證。
對(duì)此,華盛頓的一名律師兼前商務(wù)部官員表示:「只要沒有負(fù)面影響,企業(yè)肯定愿意按照規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)許可。」
2018 年,華為采購(gòu)了價(jià)值 700 億美元的零部件,其中約 110 億美元流向了高通、英特爾和鎂光等美國(guó)企業(yè)。對(duì)于美國(guó)供應(yīng)商而言,作為全球通信設(shè)備公司的華為是極其重要的客戶。
新版本安卓對(duì)于華為的支持被撤銷曾經(jīng)引發(fā)了人們的熱議。在美國(guó)政府解禁之后,谷歌很快恢復(fù)了與華為的合作。
美國(guó)政府:態(tài)度逐漸明確
目前,美國(guó)企業(yè)可以向華為出售產(chǎn)品以維持現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò),并且還可以向華為手機(jī)提供軟件更新,但仍被禁止出售「美國(guó)制造的產(chǎn)品和服務(wù)」。
此外,并非所有面向華為的出售行為需要取得美國(guó)政府的生意許可。其中,由于一些芯片制造商的產(chǎn)品幾乎沒有使用美國(guó)制造的零部件,所以不在美國(guó)出口管制的范圍內(nèi),也可能就不需要申請(qǐng)?jiān)S可證。
近來,美國(guó)政府一直在試圖澄清這一新政策,稱如果對(duì)國(guó)家安全未構(gòu)成威脅,則允許美國(guó)企業(yè)在海外向華為出售非敏感技術(shù)。但美國(guó)政府也重申:華為依然在「實(shí)體清單」中,因此這種放寬限制的情況只是暫時(shí)的。
其中,美國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)一直游說政府放寬限制,并認(rèn)為美國(guó)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和進(jìn)展不應(yīng)損害其全球競(jìng)爭(zhēng)能力和技術(shù)領(lǐng)先地位。供應(yīng)商希望政府允許它們?yōu)樽约汉M庵圃旌弯N售和芯片提供客戶服務(wù)支持,或者允許它們向華為及其全球子公司運(yùn)送美國(guó)制造的新設(shè)備。
目前尚不清楚哪些商品可以獲得許可證。一些美國(guó)供應(yīng)商正在要求商務(wù)部在本周于華盛頓舉行的會(huì)議上對(duì)此進(jìn)行明確闡述。
一位美國(guó)高官告訴供應(yīng)商代表,即將在周四舉行的會(huì)議將公布 2 到 4 周內(nèi)批準(zhǔn)許可的行動(dòng)。
這位不愿意透露姓名的消息源表示,該官員沒有透露許可證的審批標(biāo)準(zhǔn),但她相信標(biāo)準(zhǔn)會(huì)根據(jù)每一單的具體情況而制定——至少在開始階段是這樣的。目前商務(wù)部正在尋求更廣泛的意見。
當(dāng)被問及高官指導(dǎo)意見時(shí),美國(guó)商務(wù)部發(fā)言人表示:「該機(jī)構(gòu)目前正在評(píng)估所有許可證,并確定它們符合美國(guó)的安全利益?!?/span>
一直以來,美國(guó)指責(zé)華為違反制裁伊朗的決議、竊取美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán),并準(zhǔn)備提起訴訟。美國(guó)還試圖說服其盟友抵制華為 5G 通信設(shè)施,理由是擔(dān)心這些設(shè)備可能存在安全隱患。但這些行動(dòng)并沒有得到所有國(guó)家的響應(yīng)。
前商務(wù)部部長(zhǎng) Eric Hirschhorn 認(rèn)為目前的問題在于政府機(jī)構(gòu)不知道未來的政策走向:「兩分鐘前的政策,在兩分鐘之后就可能出現(xiàn)改變?!?/span>
壓力仍在,華為計(jì)劃撤回美國(guó)研發(fā)人員
雖然原材料供應(yīng)解禁在即,但由于近期的一系列限制,華為正在重新考慮其研發(fā)團(tuán)隊(duì)在美國(guó)的部署。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,這家通信巨頭正準(zhǔn)備在美國(guó)解禁數(shù)百名員工。近幾個(gè)月來,特朗普政府對(duì)于華為施加的貿(mào)易、銷售禁令成為了中美貿(mào)易戰(zhàn)的中心,對(duì)此該公司一直在努力發(fā)聲,尋求解決方法。
報(bào)道稱,華為計(jì)劃在其美國(guó)的研究子公司 Futurewei Technologies 裁員,該公司經(jīng)營(yíng)大量研究機(jī)構(gòu)。華為允許中國(guó)員工選擇回國(guó)以繼續(xù)留在公司,也有一些員工看起來已被告知即將被裁,而更多的裁員也正在推進(jìn)過程中。
在美國(guó)相關(guān)部門的壓力之下,加州大學(xué)伯克利分校(UC Berkeley)等美國(guó)高校已于今年早些時(shí)候宣布不再與華為簽署新研究合作。自 2016 年 10 月華為諾亞方舟實(shí)驗(yàn)室和伯克利分校宣布人工智能基礎(chǔ)研究的戰(zhàn)略合作以來,近兩年多以來,華為及其美國(guó)子公司 Futurewei 為加州大學(xué)伯克利分校提供了約 780 萬美元的研究資助。研究重點(diǎn)聚焦于深度學(xué)習(xí)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)、機(jī)器學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論、自然語言處理、計(jì)算機(jī)視覺等人工智能熱點(diǎn)課題。
據(jù)美國(guó)專利及商標(biāo)局的數(shù)據(jù),F(xiàn)uturewei 已在電信、5G 網(wǎng)絡(luò)、視頻等領(lǐng)域申請(qǐng)了 2100 多項(xiàng)專利。據(jù)悉,華為目前在美國(guó)有大約 1500 名員工,他們大多負(fù)責(zé)無線網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和設(shè)備的銷售工作,其他則通過 Futurewei 公司從事科研活動(dòng)。
本月月底,華為將公布遭遇「黑天鵝」事件后的首份財(cái)報(bào)。華為公司董事長(zhǎng)梁華在上周五表示,「雖然新一季財(cái)報(bào)具體數(shù)字現(xiàn)在不方便透露,但可以肯定的是,華為上半年的業(yè)務(wù)是增長(zhǎng)的、收入是增長(zhǎng)的?!?/span>
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